申請系統集成二級資質(zhì)的要求
（一） 綜合條件
1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權關(guān)系明確是指企業(yè)應有明確的成立時(shí)間，在轉制、更名、合并、分立等變更事項中業(yè)績(jì)、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確，股權關(guān)系明確。
取得計算機信息系統集成企業(yè)三級資質(zhì)的時(shí)間不少于一年是指企業(yè)現有三級資質(zhì)證書(shū)的首次獲證時(shí)間須滿(mǎn)一年。三級資質(zhì)滿(mǎn)一年后，企業(yè)方可向評審機構提交二級資質(zhì)申報材料。企業(yè)由二級資質(zhì)降為三級資質(zhì)，其現有三級資質(zhì)證書(shū)的獲證時(shí)間須滿(mǎn)6個(gè)月后，方可向評審機構提交二級資質(zhì)申報材料。
2、系統集成是指從事計算機應用系統工程和網(wǎng)絡(luò )系統工程的咨詢(xún)設計、集成實(shí)施、運營(yíng)維護等服務(wù)，涵蓋總體策劃、設計、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障等環(huán)節。
近三年是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度。
系統集成收入是指企業(yè)從事系統集成服務(wù)各類(lèi)業(yè)務(wù)所形成的收入，包括咨詢(xún)設計收入、軟件開(kāi)發(fā)收入、集成實(shí)施收入、運行維護收入、數據處理收入、運營(yíng)服務(wù)收入等，也包括系統集成項目中銷(xiāo)售外購硬件、外購軟件和自制硬件的收入。
營(yíng)業(yè)收入是指審計報告中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入應區分系統集成收入、其他IT類(lèi)收入和非IT類(lèi)收入。其他IT類(lèi)收入是指與系統集成項目無(wú)關(guān)的IT類(lèi)收入。非IT類(lèi)收入是指與IT行業(yè)無(wú)關(guān)的收入。
（二） 財務(wù)狀況
1、中華人民共和國境內登記的會(huì )計師事務(wù)所是指經(jīng)財政部門(mén)批準并在工商部門(mén)登記的會(huì )計師事務(wù)所。
企業(yè)財務(wù)數據應以年度審計報告的數據為依據。審計報告應包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表等主表和財務(wù)報表附注。
如果是合并財務(wù)審計報告，主表和財務(wù)報表附注應單獨列出申報企業(yè)的數據，合并的數據不作為評審依據。
審計報告的財務(wù)報表或附注中應反映申報企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設備的凈值、無(wú)形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購軟件的賬面凈值和自主開(kāi)發(fā)軟件的賬面凈值）、政府補助等有關(guān)數據。
2、企業(yè)最近兩年度主業(yè)和凈利潤均沒(méi)有出現虧損。最近兩年度是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的兩個(gè)自然年度。
主業(yè)出現虧損是指以下三種情況之一：
（1）執行《企業(yè)會(huì )計準則第1號——存貨》等38項具體準則（財會(huì )[2006]3號）和《小企業(yè)會(huì )計準則》（財會(huì )[2011]17號）的企業(yè)，年度利潤表中營(yíng)業(yè)利潤加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補助減去公允價(jià)值變動(dòng)收益和投資收益后出現負值。
（2）執行《企業(yè)會(huì )計制度》（財會(huì )[2000]25號）的企業(yè)，年度利潤表中營(yíng)業(yè)利潤加補貼收入中的政府補助后出現負值。
（3）執行《小企業(yè)會(huì )計制度》（財會(huì )[2004]2號）的企業(yè)，年度利潤表中營(yíng)業(yè)利潤加營(yíng)業(yè)外收入中的政府補助后出現負值。
企業(yè)如因戰略轉型、收購兼并等重大事項對最近兩年主業(yè)和凈利潤造成較大影響，可將有關(guān)情況的專(zhuān)項說(shuō)明經(jīng)當地工業(yè)和信息化主管部門(mén)確認后，提交到部資質(zhì)辦，經(jīng)部資質(zhì)辦認定后可視為符合利潤指標條件。
3、企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設備的凈值不少于80萬(wàn)元。無(wú)形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值（包括外購軟件的賬面凈值和自主開(kāi)發(fā)軟件的賬面凈值）不少于80萬(wàn)元。固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的數據以企業(yè)申報資質(zhì)時(shí)上一年度審計報告的數據為準。
（三）信譽(yù)
1、不正當競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書(shū)參與市場(chǎng)活動(dòng)，以及串通投標、低于成本的報價(jià)競標等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
2、資質(zhì)申報的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報、升級、換證、監督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書(shū)使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書(shū)的行為。
（四） 業(yè)績(jì)
近三年完成的項目是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個(gè)自然年度內通過(guò)驗收的項目。
企業(yè)近三年完成的不少于80萬(wàn)元的系統集成項目及不少于40萬(wàn)元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項目中有第三方驗收測試報告（須具有中國合格評定國家認可委員會(huì )認可的測試機構出具），或有監理企業(yè)（須具有信息系統工程監理單位資質(zhì)）簽署的驗收報告的項目不少于5個(gè)。
純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)費占合同總額的比例為100%的項目。
軟件和信息技術(shù)服務(wù)費包括咨詢(xún)設計費、軟件開(kāi)發(fā)費、集成實(shí)施費、運行維護費、數據處理費、運營(yíng)服務(wù)費，不包括軟硬件購置費、自制硬件費、建筑工程費、運費和稅金等。
智能建筑或機房項目的土建和裝修部分，電信項目的鐵塔、管溝部分，測繪項目的人工采集數據部分等項目中非計算機信息系統部分的費用占合同金額的比例如果大于50%，則申報系統集成項目時(shí)應在合同金額中將上述部分費用扣除。
（五） 管理能力
1、質(zhì)量管理體系的標準包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000，企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應是上述質(zhì)量管理體系標準中的一個(gè)。
企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)的覆蓋范圍應包括與系統集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)和過(guò)程，與軟件開(kāi)發(fā)和系統集成相關(guān)的所有部門(mén)、人員應在體系覆蓋的范圍內。
企業(yè)質(zhì)量管理體系證書(shū)覆蓋范圍的表述應包括軟件(或應用系統)開(kāi)發(fā)和信息系統的集成（或設計咨詢(xún)、集成實(shí)施、運行維護、數據處理、運營(yíng)服務(wù)）等關(guān)鍵詞。
如果申報企業(yè)的GB/T19001-ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書(shū)包括在其母公司（或集團公司）的質(zhì)量管理體系認證證書(shū)內，則須在中國合格評定國家認可委員會(huì )（CNAS）工作網(wǎng)站上可查詢(xún)到申報企業(yè)有效的質(zhì)量管理體系認證證書(shū)信息。
GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系認證證書(shū)應帶有中國合格評定國家認可委員會(huì )（CNAS）標志。GJB9001和GJB5000認證證書(shū)應由武器裝備質(zhì)量體系認證委員會(huì )頒發(fā)。
和eokuo質(zhì)量管理體系至少應是上述質(zhì)量管理體系的的連續有效運行時(shí)間不少于一年是指企業(yè)GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系證書(shū)在中國合格評定國家認可委員會(huì )（CNAS）工作網(wǎng)站上當前處于有效狀態(tài)，GJB9000和GJB5000證書(shū)在認證機構工作網(wǎng)站上當前處于有效狀態(tài)，且證書(shū)的首次獲證時(shí)間須滿(mǎn)一年，如到期換證，新舊證書(shū)有效期的間隔時(shí)間不超過(guò)90天。
2、企業(yè)能夠根據項目管理知識體系的要求，通過(guò)項目啟動(dòng)、計劃、執行、監督與控制和收尾過(guò)程組保證項目的完成，實(shí)現項目范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量等管理。
企業(yè)應有負責項目管理的部門(mén)、有項目管理制度和流程。企業(yè)的項目管理制度和流程應在實(shí)際工作中得到貫徹執行，且有記錄、可核查。
3、企業(yè)應配置專(zhuān)門(mén)的客戶(hù)服務(wù)機構和人員，有客戶(hù)服務(wù)制度和流程，有滿(mǎn)意度調查和投訴處理機制。
企業(yè)的客戶(hù)服務(wù)制度、流程應在實(shí)際工作中得到貫徹執行，有明確的服務(wù)響應時(shí)間，且有記錄、可核查。
4、企業(yè)應建有內部基礎網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，通過(guò)管理軟件實(shí)現內部辦公、財務(wù)和合同的信息化管理。
企業(yè)的管理信息系統應在實(shí)際工作中得到應用。
5、企業(yè)技術(shù)負責人和財務(wù)負責人職稱(chēng)可以按下表的年限作視同處理。其中技術(shù)負責人年限是指從事系統集成技術(shù)工作經(jīng)歷的年數，財務(wù)負責人年限是指從事財務(wù)管理工作經(jīng)歷的年數。
學(xué)歷職稱(chēng) | 中專(zhuān)畢業(yè)生 | 大專(zhuān)畢業(yè)生 | 大學(xué)本科 | 碩士/雙學(xué)位 | 博 士 |
高級職稱(chēng) | --- | --- | 11年及以上 | 8年及以上 | 3年及以上 |
中級職稱(chēng) | --- | 8年及以上 | 6年及以上 | 3年及以上 | 畢業(yè)當年 |
初級職稱(chēng) | 6年及以上 | 4年及以上 | 2年及以上 | 畢業(yè)當年 | --- |
財務(wù)系列職稱(chēng)包括會(huì )計師、審計師、注冊會(huì )計師，不包括經(jīng)濟師。
（六） 技術(shù)實(shí)力
1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成項目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。
項目所屬領(lǐng)域按照《計算機信息系統集成項目領(lǐng)域分類(lèi)目錄》（表1）的分類(lèi)填寫(xiě)。
典型項目是指企業(yè)近三年完成的系統集成項目中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個(gè)項目和合同額居前列的兩個(gè)項目。典型項目的選定方式是：
（1）按照企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個(gè)項目。
如企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有三個(gè)及以上，則分別選擇前三個(gè)主要領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居第一位的項目；
如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有兩個(gè)，則選擇第一主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前兩位的項目和第二主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居第一位的項目；
如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域只有一個(gè)，則選擇該領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前三位的項目。
（2）主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個(gè)項目選定后，在其余近三年完成的系統集成項目中選擇合同額居前列的兩個(gè)項目（合同額居前列的兩個(gè)項目不能與軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個(gè)項目重復）。
2、熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程是指企業(yè)通過(guò)對客戶(hù)業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)特點(diǎn)的研究，能夠了解客戶(hù)的信息化需求，為客戶(hù)業(yè)務(wù)目標的實(shí)現提供有價(jià)值的產(chǎn)品和解決方案。
經(jīng)過(guò)登記是指企業(yè)持有軟件產(chǎn)品登記證書(shū)且在有效期內（不含進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記證書(shū)和兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)共同持有的軟件產(chǎn)品登記證書(shū)）。
企業(yè)持有的1個(gè)信息技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利（不含兩個(gè)或兩個(gè)以上專(zhuān)利權人共同持有的發(fā)明專(zhuān)利）可等同替代3個(gè)軟件產(chǎn)品登記。企業(yè)如果使用信息技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利替代軟件產(chǎn)品登記，則企業(yè)實(shí)際持有的經(jīng)過(guò)登記的軟件產(chǎn)品數量最少應不少于5個(gè)，其中近三年登記的軟件產(chǎn)品最少應不少于3個(gè)。
自主開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品（包括等同替代的發(fā)明專(zhuān)利）是指企業(yè)通過(guò)自身研發(fā)投入獲得的軟件產(chǎn)品或發(fā)明專(zhuān)利，其中包括通過(guò)兼并或合并（指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成為一個(gè)新的企業(yè)，由多個(gè)法人變成一個(gè)法人）取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利，但不包括企業(yè)持股或控股公司的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利，以及通過(guò)購買(mǎi)或無(wú)償轉讓取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專(zhuān)利。
3、技術(shù)帶頭人應具有10年及以上的行業(yè)技術(shù)背景，或發(fā)表過(guò)技術(shù)專(zhuān)著(zhù)，或獲得過(guò)省部級及以上科學(xué)技術(shù)獎勵；
4、企業(yè)對軟件生命周期的過(guò)程應有相應的管理方法，軟件開(kāi)發(fā)、測試和配置管理工作應配備相應的人員，制定相關(guān)的制度，購置或開(kāi)發(fā)相應的工具。
（七） 人才實(shí)力
1、從事軟件開(kāi)發(fā)與系統集成相關(guān)工作的人員包括從事咨詢(xún)設計、軟件開(kāi)發(fā)、集成實(shí)施、軟件測試、技術(shù)支持、運營(yíng)服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與集成項目不直接相關(guān)的人員不包括在內。
2、具有計算機信息系統集成項目管理人員資質(zhì)的人數以工業(yè)和信息化部計算機信息系統集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數為準。
3、企業(yè)人力資源管理體系應涵蓋招聘與配置、培訓與開(kāi)發(fā)、績(jì)效管理、薪酬管理等主要方面。
企業(yè)應有人力資源管理部門(mén)，有人力資源管理制度，具有系統地對員工進(jìn)行新知識、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓的計劃。
企業(yè)人力資源管理制度和培訓計劃應在實(shí)際工作中得到貫徹執行，且有記錄、可核查。